本发明提供一种采用水乳液型和水溶液型胶粘剂制备包膜型缓释肥料的包膜方法，该方法包括以下步骤：第一步，采用熔体型和/或有机溶液型包膜液对肥料进行包膜，在肥料表面形成疏水性有机物膜层；第二步，采用水乳液型和/或水溶液型胶粘剂对表面有疏水性有机物膜层的预包膜肥料进行包膜，最终得到包膜型缓释肥料。其中，疏水性有机物膜层可以是疏水性低分子有机物膜层和/或疏水性聚合物膜层，疏水性低分子有机物的熔点或软化点≥76℃。采用的水乳液型和水溶液型胶粘剂可以是聚合物乳液胶粘剂、水溶液型聚合物胶粘剂和/或水溶液型无机胶粘剂。本发明采用水乳液型和水溶液型胶粘剂包膜肥料的方法经济有效，工艺成本低。