本发明涉及一种用于多相氧化羰基化合成碳酸二苯酯的催化剂。催化剂以过渡金属复合氧化物为载体，活性组份为钯，助剂为镁或铈的硝酸化合物，其氧化物重量占催化剂总重量助催化剂为硝酸盐。本发明采用低贵金属含量。使催化剂易于分离回收，稳定性好。反应体系中无助剂，产物易分离。避免了其它助剂的加入引起的分离困难和液相中卤离子的加入导致地设备腐蚀。采用固定床反应模式，实现反应的连续性，提高了反应效率。碳酸二苯酯的产率和选择性最高分别可达28％及97％；简化了催化剂的制备和产品的后续分离工艺，降低了产品的成本，更利于工业化生产。