本发明的一种多方视频通讯媒体流控制系统和方法，该系统包括媒体流传输控制路径、通讯终端和服务器，其中通讯终端包括RTCP单元、RTP输出单元和RTP输入单元，TS编码单元，I帧编码单元，媒体缓冲单元，TS解码单元，I帧解码单元及流控制单元；服务器包括I帧存储单元，流控制单元及通讯子单元，其中该通讯子单元包括RTCP传输单元、RTP输出单元和RTP输入单元，I帧提取单元，RTP解包单元，媒体缓冲单元及媒体源单元。本发明提出一种将静态图像与TS流混合传输的方法及一种媒体流无缝切换和控制的方法，在降低服务器和通讯终端负载的同时能够提供足够多的信息，简化了多方视频通讯的过程。