一种3GPP演进网络中漫游用户数据路由优化方法，用户归属的运营商事先可以为每个用户或者某类用户，针对不同的PLMN配置不同的漫游策略，并保存于数据库中，通过用户在漫游地注册过程中，加入一个归属网络和漫游地网络的交互协商过程，使得归属网络运营商能够根据归属运营商和漫游网络运营商之间的漫游协议，决定由归属网络还是漫游网络分配基本IP连接的IP地址。本发明实现了在归属网络运营商的控制下的漫游用户数据面的路由优化，可以在确保归属网络运营商利益和主导控制权的情况下，尽量采用漫游地网络为漫游用户分配基本IP连接的IP地址，从而达到漫游用户的数据面路由优化，提高数据业务的性能，给漫游用户带来更好的业务感受。