本实用新型涉及铁路灰枕的制造与安装技术领域，具体地说是涉及一种用于铁路灰枕的预置扣件螺栓套管，该螺栓套管的内壁设有与螺栓紧密配合的内螺纹。螺栓套管外壁设有外螺纹或凹凸槽。螺栓套管是上口管壁薄、下口管壁厚的锥形结构。本实用新型还涉及应用预置扣件螺栓套管制造的铁路灰枕，它包括混凝土本体，混凝土本体固设有螺栓套管。螺栓套管内预装有螺栓或在螺栓套管上、下两端安装暂用上、下保护盖。将原来需到筑路现场操作，用硫磺砂浆锚固螺栓的作业方式改变为在铁路灰枕制造厂将扣件螺栓套管预置在灰枕内部。实现了铁路灰枕扣件紧固装置的工业化生产，消除了人工手扶螺栓精确度不够的缺陷；去除了筑路现场二次灌注程序，加快筑路施工进度。