本发明公开了用于传输下行数据的资源的确定和配置方法、终端和基站，基站为每个终端配置用于接收下行数据的资源集合或资源集合组，然后基站通过显式信令的方式通知终端配置的资源集合全部资源集合或每个资源集合、或资源集合组的全部资源集合组或每个资源集合组是否可用，使得终端根据该通知确定用于接收下行数据的资源的时频资源位置，从而终端能够在该确定的资源上进行速率匹配。