本发明提供了一种传输方法、网络设备及终端，解决目前终端对网络侧配置的测量频点均进行测量处理，在终端处于的特定工作模式下时会增加不必要的终端耗电与空口信令开销的问题。本发明的方法包括：接收终端工作模式指示信息；在所述终端工作模式指示信息指示终端当前的工作模式为非公网络模式的情况下，获取目标信息，所述目标信息包括非公网络所在的频点和非公网络所使用的小区标识信息中的至少一项；将所述目标信息发送给终端。本发明实施例使得处于非公网络模式下的终端对非公网络的小区或非公网络的频点进行测量，而无需对所有的测量频点或小区进行测量，从而可以降低终端的测量开销，减轻接口或空口负荷。