本发明公开了一种适用于寒区隧道的耐冻型防排水板及其施工方法，包括隔热层、设置在所述隔热层上表面的防水卷材层以及位于所述防水卷材层上表面的耗散层；所述耗散层包括多个分布在防水卷材层上表面的耗散颗粒件；相邻所述耗散颗粒件之间具有间隙，所述耗散颗粒件采用弹性材料制成；通过隔热层起到保温隔热作用，从而隔绝隧道内负温环境对衬砌背后地下水的影响；通过防水卷材起到防水作用，防止地下水透过防水卷材渗入隧道二衬乃至净空中；通过耗散层的耗散颗粒件及其间隙有效的提升环向排水能力，并大幅降低冻胀力对二衬的附加压力，简化施工工序，提高施工速度，提升隧道结构的耐久性。