本实用新型涉及柔性导电膜技术领域，特别是关于一种柔性ITO导电薄膜。包括从上至下依次层叠的ITO导电层、二氧化硅层、五氧化二铌层以及基材层，所述基材层包括第一基材层和第二基材层，所述第一基材层和第二基材层通过连接层粘接，所述连接层均为柔性层；所述连接层为单层结构连接层或两层以上的多层结构连接层，所述多层结构连接层包括第一粘接层、缓冲层以及第二粘接层，所述第一粘接层、缓冲层以及第二粘接层的连接方式均为静电吸附。本实用新型设置有两层柔性基材及其连接层，共有三层材料共同分担导电膜在折弯时所受的应力，避免了导电膜在弯折时因只有一层基材受力而易发生断裂的情况。