本实用新型公开了一种弹性垫板，包括与铁轨接触的上端面和与轨枕接触的下端面，其特征在于，所述上端面的四周均设有第一承载凸台，所述第一承载凸台之间设有多个第二承载凸台，所述上端面上还设有多个第三承载凸台，所述第一承载凸台、第二承载凸台和第三承载凸台的承载面积依次变小，所述第一承载凸台、第二承载凸台和第三承载凸台的高度依次升高。本实用新型中对弹性垫板进行了结构设计，通过对上端面进行优化，采用不同高度、不同承载面积的第一承载凸台、第二承载凸台和第三承载凸台相结合，可以实现大刚度与小刚度之间的自由转换，满足空载、半载、满载、重载、偏载等特殊的工况要求。