本发明提供一种云SIM卡无线网络优化方法、终端装置及服务端装置，方法包括：服务端依据终端上报的场景信息判断终端是否符合空闲状态，其中，场景信息包括行为状态和数据状态；若终端符合空闲状态，则判断终端是否需要进行网络优化；若终端需要进行网络优化，则服务端利用附近终端信息进行网络优化计算，通过网络优化计算得出关于附近终端信息的运营商测速信息列表；服务端将运营商测速信息列表发送给终端；终端依据运营商测速信息列表，切换进入最优网络。该方法和装置扩展性强，通过采集数据样本，灵活变化优化策略；独立自主，能自发地优化网络；对计算机资源耗费低，运行效率高。