本发明提供了一种具有除草除虫作用的高效环保型地膜及其制备方法，本发明先将除草剂、除虫剂混合制成微囊，然后将微囊与生物降解材料混合，吹膜加工，即得一种地膜；其中，微囊是先将菜籽油作为油相，再将辛烯基琥珀酸淀粉酯、羧甲基纤维素钠水溶液混合制成水相，然后根据除草剂、除虫剂的油溶性或水溶性，相应地加入油相或水相中并搅拌混匀，最后搅拌乳化，高压均质，干燥而得；生物降解材料是利用新鲜玉米茎杆汁对污泥粉末进行改性处理，得到改性污泥粉末，然后将改性污泥粉末与聚乙烯醇部分改性豆粕、环氧氯丙烷混合反应而得。该地膜具有良好的除草除虫作用，并且可生物降解，安全环保。