本实用新型公开了一种铁路轨道用轨下垫板，包括垫板本体，所述垫板本体的底部两侧边缘均设置有向下凸出的挡肩，两挡肩与垫板本体共同构成了与轨枕配合的定位槽结构，所述垫板本体的下表面处于两挡肩之间的区域为下承压平面，所述垫板本体的顶部为上承压面，所述垫板本体的顶部设置有若干个离散的凹槽或者凸起。该轨下垫板的下承压平面可以增大与轨枕的接触面积，减少因应力集中而导致承轨面混凝土磨耗伤损，而上承压面还通过设置了可变形的凹槽或凸起，满足不同运营环境下对轨下垫板刚度等性能的调整需求。