本实用新型属于发热毯领域，尤其是一种节能环保安全发热毯，针对现有的发热毯使用时的安全性较差，发热毯功能性较差，只能够起到加热作用，并且保暖效果较差，不够节能环保的问题，现提出如下方案，其包括绒毛套，所述绒毛套的内侧设有发热层，所述发热层的顶部和底部分别设置有第一耐热绝缘层和第二耐热绝缘层，所述第一耐热绝缘层和第二耐热绝缘层相互远离的一侧分别设置有第一石墨烯层和第二石墨烯层，第一石墨烯层和第二石墨烯层相互远离的一侧分别设置有第一保暖层和第二保暖层。本实用新型实用性好，提高发热毯使用时的安全性，并且在使用时能够促进血液循环，提高机体免疫能力，并且提高发热毯的保温效果，节能环保。