本实用新型公开了一种双层结构盾壳及盾构机，其盾壳由内层结构和外层结构组成。内层结构与盾体内各部件固定联接，起到机架的作用。所述外层结构与内层结构可相对旋转的套装联接在一起。在隧道施工中，当外层结构受到周围土体附加转动力矩有害影响，发生侧滚时，由于外层结构和内层结构之间可相对旋转，内层结构在盾体内部结构的作用下，保持相对稳定，从而避免了盾体内部结构与盾壳外层结构一起倾转的技术缺陷，进而有效避免了引发设备损坏及人员伤亡的风险。为进一步达到内层结构和外层结构之间的相对转动阻力可控的技术效果，本实用新型还设置了阻力调节装置。