本实用新型一种水利堤防和农田整治相结合的空间复合利用结构，在原有机耕路基础上进行加高改建水利堤防工程，在堤防两侧可能涉及的永久基本农田区域新建梯田，用梯田来代替原有水利工程中的堤防坡面，不占用永久基本农田面积，解决了现有水利工程建设用地与永久基本农田保护之间的矛盾。采用“借地还地”的方式，在保护工程建设区内永久基本农田的前提下，能够同时满足城市防洪安全需求。本实用新型是集约型资源利用的典范，符合国土空间规划对于土地综合利用的要求，符合水利部门美丽超级大堤建设要求，符合国土部门对永久基本农田综合整治的要求，符合城市规划建设对生态堤岸带的要求。