本发明公开了基于编码缓存的双层网络通信方法、装置及介质，方法包括：获取目标区域内的常驻用户信息；记录常驻用户的请求文件，构建常用文件数据库；当前时段为网络低峰时段时，更新常驻用户信息和常用文件数据库，并对用户进行分组和编号，然后向每个基站发送预更新指令；如果用户通过上行链路发送请求，则服务器根据用户请求信息向基站单播与该基站相连接的用户所请求的所有文件，然后由该基站向用户端单播请求文件；确定当前时段为网络高峰时段时，确定用户所属的组别，向基站单播第一层数据包文件，基站接收到第一层数据包文件后向同一组别的用户广播第二层数据包文件。本发明提高了效率和实用性，可广泛应用于网络通信技术领域。