本发明提供了一种双背压汽轮机凝汽器循环水流量调节系统，属于汽轮机节能技术领域，包括温升生成单元、端差生成单元、流量调节组件、背压生成单元、煤耗生成单元、电耗生成单元和控制器，通过流量调节组件调节循环水流量，通过温升生成单元和端差生成单元测量温升和端差，再计算凝汽器背压变化量和汽轮机煤耗量以及循环水泵电耗量，通过控制器接收和判断运行，使循环水流量维持在最佳值运行。本发明提供的双背压汽轮机凝汽器循环水流量调节系统，实现汽轮发电机组凝汽器循环水流量自动调节，维持循环水流量在最优值运行，同时降低运行人员劳动强度。