本发明公开了一种基于炉水冷却器的深度调峰供热系统及热电解耦控制方法，在常规燃煤锅炉构造的基础上，在下降管与下联箱之间并入炉水冷却器，下降管与下联箱之间设有炉水冷却器的旁路，炉水冷却器低压侧入口通入中温热网水，中温热网水通过炉水冷却器加热成高温热网水，高温热网水通过炉水冷却器低压侧出口管道汇入中温热网水母管，混合为具有一定温度的热网供水。本发明利用锅炉下降管炉水与中温热网水进行热交换，间接地将炉膛中的热能转化为供热负荷对外供出，既保证了供热期机组低负荷时的锅炉稳燃及烟气脱硝效率，又提升了机组的供热能力，有效的解决了当前北方地区供热期间热电矛盾突出的问题，实现了热电解耦运行。