本申请涉及一种基于物联网的公共服务交通管理系统，包括：公共服务平台、信息监测单元、路况分析单元、交通调控单元；所述路况分析单元用于根据信息监测单元识别车辆运行状况分析交通运行的通畅程度或拥堵程度，并随时间和位置的变化情况；所述交通调控单元用于根据路况分析单元得出的结果采取相应措施。本申请根据拥堵指数调整交通调控的策略，整体提高了系统运行的灵活程度；引入单一拥堵指数，对评价路口的即将汇入车辆进行预判，提高了对路面交通运行状况的预见性；引入相关拥堵指数，提高了待评价路口和附近各路口协调配合程度；根据路面的运行状况调整对拥堵指数的评价频率，增强了对不同时段交通运行状况的适应性。