本发明公开了一种负载型碳包裹双金属催化剂的制备方法，所述的制备方法为：(1)称取负载型双金属催化剂，将其与水混合均匀，加入可溶性糖类碳源化合物的水溶液和羟乙基纤维素的水溶液，室温浸渍0.5～10h后，真空干燥直至水分烘干，得到干燥产物；(2)然后将干燥产物在惰性气氛、氢气气氛或真空状态下于400～1000℃进行高温焙烧2～20h，得到焙烧产物；(3)然后将温度降至100～180℃，在空气气氛中对焙烧产物处理4～10h，制得负载型碳包裹双金属催化剂。本发明制备的催化剂具有合适结构和厚度的完整碳层包裹金属活性组分，用于硝基苯类化合物加氢重排制备烷氧基取代或酚羟基取代苯胺类化合物，具有高稳定性和高目标产物选择性。