本实用新型公开了一种紧衬聚四氟乙烯金属波纹管补偿器及其制作装置，紧衬聚四氟乙烯金属波纹管补偿器包括波纹管，所述波纹管的两端固定连接有密封法兰，所述波纹管的壁面上开设有可导通可封闭的排气孔，波纹管内壁为拉毛面，波纹管的内壁上固定有氟塑料薄膜，氟塑料薄膜上固定有聚四氟乙烯衬里，氟塑料薄膜粘结在波纹管和聚四氟乙烯衬里之间。由于氟塑料的延展性、回弹性等物理特性与聚四氟乙烯材料近似，其与聚四氟乙烯的融合性更好，同时氟塑料与金属材料具有良好的粘结性，因此采用氟塑料作为粘结材料，使得紧衬聚四氟乙烯金属波纹管补偿器的耐温，耐压性范围更大，粘合强度高，尤其可应用于与内衬层聚四氟乙烯同等耐温性的真空工况。