本发明公开一种散装炸药乳化基质制乳系统及其控制方法，系统包括：水相输送泵、油相输送泵、制乳器搅拌罐、螺杆泵、静态混合精乳器、第一可控三通阀、第二可控三通阀以及控制器，制乳器搅拌罐的出口通过第一可控阀与螺杆泵的入口连通，螺杆泵的出口与静态混合精乳器的入口连通，控制器分别与第一可控三通阀、第二可控三通阀以及第一可控阀通信连接，制乳器搅拌罐内设置与控制器通信连接的搅拌器。本发明的散装炸药乳化基质制乳系统及控制方法，通过控制器，根据水相输送泵和油相输送泵的加注量，控制阀门、搅拌器等装置，提升乳化基质制备工艺自动化智能化水平，减少了操作人员工作量，实现一键制乳，可进行现场自动制乳或远程一键制乳操作。