本申请提供一种上行数据调制方法及装置，应用于基站。基站对目标用户终端发送的上行参考信号进行测量，得到用于表征当前上行信道状态的第一信噪比以及为目标用户终端选择的目标码本的码本索引；确定目标用户终端使用目标码本时的功率偏置；依据第一信噪比和确定的功率偏置，预估目标用户终端使用目标码本传输上行数据时的第二信噪比；向目标用户终端发送调度信息，该调度信息包括与第二信噪比对应的调制阶数以及目标码本的码本索引，以使目标用户终端采用该调制阶数所表征的调制方式对基于目标码本传输的上行数据进行调制。采用该调制方式可有效降低上行数据误码率，达到充分利用信道资源以及提升数据流量的目的。