本发明提供一种聚合物乳液复合包膜型缓释肥料。本发明聚合物乳液复合包膜型缓释肥料由肥料芯和肥料芯外面的包膜组成，包膜包含：(a)采用熔体型和/或有机溶液型包膜液进行包膜形成的阻隔性膜层，(b)处于阻隔性膜层往外、由聚合物乳液涂敷形成的聚合物膜层和/或含硫聚合物混合物膜层；其中，形成聚合物膜层和/或含硫聚合物混合物膜层所采用的聚合物乳液中，非极性单体占全部所用聚合单体的平均摩尔分数大于60％，聚合所用单体全部是非极性单体为优选。阻隔性膜层最好是低分子有机物、低分子量聚合物或热固性聚合物的膜层。本发明聚合物乳液复合包膜型缓释肥料的释放期长且可调节，成本低，生产过程无污染或污染小。