本发明公开了一种可灵活利用频谱资源的频段分配和接入方法及其系统，先在无线接入设备上配置通讯信道上下行的频段，上行使用频率较低的频段，且上行和/或下行的带宽和频差可以选用不同的值；无线接入设备将允许手持设备使用的上行频段的配置信息发送到手持设备；手持设备搜索下行信号，根据收到的信号获得所述上行频段的配置信息，然后计算出允许其发射的上行频段，当手持设备判断有能力在该频段上发射信号时，向无线接入设备发送连接建立请求；无线接入设备接收到所述请求后，如解析成功，则建立上行无线通道，完成接入过程。本发明接入方法便于更加灵活地分配使用带宽。使得上下行频点差可灵活配置，同时上下行的带宽可变。