一种基于无线承载结合描述的无线承载建立和数据传输方法，先定义一个无线承载结合描述，提供无线承载建立过程所需要的默认或者预定义的无线承载参数配置信息；在网络侧配置无线承载结合描述，依照此配置在本地建立信令无线承载和各种业务数据无线承载；终端开机后，获取所述无线承载结合描述，依照此配置在本地建立信令无线承载和各种业务数据无线承载；发起业务时，终端和网络侧直接在已建立的信令无线承载上收发信令，需要收发某种业务数据时直接在已建立的对应的业务数据无线承载上收发数据；终端关机时，将本地建立的无线承载全部释放。本发明方法可以合适、高效的方式在终端和网络建立无线承载和传输数据。