本实用新型涉及一种聚合物分散液晶电子纸及其制造方法，由两张柔性透明导电膜与一层聚合物分散液晶层构成复合膜，两张柔性透明导电膜刻蚀有电极。聚合物是加表面活性剂和卵磷脂改性的聚氨酯丙烯酸酯，液晶是介电转换液晶材料为20％的联苯基酯和80％的二氟二苯乙炔混合物或同系列产品。所述的聚合物分散液晶电子纸施加低频电场时处于透明开态，去掉电场仍保持透明开态；施加高频电场时处于散射关态，去掉电场后仍保持散射关态。本实用新型用弱锚定聚合物与介电转换液晶性质和低频写入高频擦除的双频驱动结合起来实现聚合物分散液晶的零场稳定，进而获得新的电子纸技术，或者作为调光玻璃新产品获得应用。