本发明公开了一种用作超级电容器电极的氟氮双掺杂活性炭的制备方法，将活性炭与KOH混合，之后将混合液加水并超声一段时间使其分散均匀，将混合液烘干；将所得产物放入管式炉中在氩气氛围下以一定温度保温一段时间；之后将得到的产物用洗涤至中性后烘干；将烘干得到的产物与含氟试剂混合；将得到的混合物，先在氩气氛围下以一定温度保温，之后在相同温度下通入氨气，之后保温通入氩气降残余氨气排净。将产物洗至中性后烘干，即得最终产物。制备得到的氟氮双掺杂活性炭材料具有大孔，介孔，微孔并存的多层次孔结构和良好的电解液浸润性，组装成半电池测试，在100mA/g的电流下比电容为220F/g。