本发明提供一种抑制存储器等的使用，并且减小处理能力，成本低的通用的通信控制控制器。在通信控制控制器上，设置上位收发部、下位收发部及通信共同部。上位收发部针对每个通信协议，包含收发朝向通信共同部的通信协议固有的消息的个别通信功能部(消息收发部)。下位收发部针对每个通信协议，包含收发从通信共同部向下位器件的通信协议固有的消息以及从下位器件向通信共同部的通信协议固有的消息的个别通信功能部(消息收发驱动器部)。通信共同部是设为不依赖于通信协议的共同的结构，对上位收发部与下位收发部之间的消息的收发起媒介作用。