本申请涉及软膏剂及其制备方法，按照质量百分数，软膏剂包含23％‑42％油相、36％‑48％水相和13％‑20％主药液；其中，水相包含有0.08％‑0.3％的离子缓冲对，主药液中含有0.4％‑0.8％的丁酸氢化可的松。本申请实施例提供了软膏剂及其制备方法，由于采用占比较少油相和低浓度的离子缓冲对，制作的油包水型丁酸氢化可的松软膏剂的膏体粘度较小，并且膏体粘度对外界温度不敏感，不会随着温度降低而导致膏体粘度变大影响患者的使用；低浓度的离子缓冲对有效抑制丁酸氢化可的松的水解，使得软膏剂化学性质稳定；有效成分含量稳定；同时不会增加患者使用过程中的不适感，不会影响药品使用的安全性。