本发明提供一种视频云转码及分发联合决策方法及系统，该方法包括以下步骤：获取云平台的历史数据；基于模板费用计算转码成本，基于视频码率计算流量成本，得出成本函数；基于视频码率计算码率参数，基于观众端的转码延迟和分发延迟计算延迟参数，基于码率参数和延迟参数计算QoE函数；云平台预设有多个约束条件，根据约束条件计算惩罚函数；根据成本函数、QoE函数和惩罚函数计算奖励值；若采用效用值方案，则获取与当前状态的状态相同的所有状态动作对中效用值最大的状态动作对；对当前的状态动作对的效用值进行更新；执行该状态动作对中的动作，计算第一时长后的状态动作对和奖励值，更新云平台在第一时长后的状态动作对对应的效用值。