本发明公开了一种基于电力营销数据建立全域用户标签的方法及装置，收集上下文信息；计算上下文信息特征形成样本；收集电力营销侧高压用户、低压非居民、低压居民用户的准实时、96点用电数据、日用电数据和用户档案数据；对离线和准实时用电数据进行相对应的异常值、空值检测和去除方法进行处理；对空缺的准实时和离线数据进行补全；设计全域用户的标签体系；计算部分用户标签，并通过实地验证、样本间互相验证等方式验证标签的准确性，并优化迭代用户标签算法；使用最终确定的标签体系和标签算法为全域用户打标签；本发明可以通过用户电力营销数据构造用户标签，准确的把握用户的用电状态，提高标签特征数据的表征能力，让用户标签更加的准确。