本发明涉及催化剂制备技术领域，尤其属于工业废气VOCs净化等催化剂研究制备技术领域，特别涉及一种低温高效双金属协同催化净化VOCs催化剂及制备方法。贵金属离子与过渡金属离子进行双金属合金化，实现低温高效催化氧化，及其活性粒子自身的稳定性，在长时间高温环境下，抑制活性粒子发生迁移，较好的保持活性粒子的高分散性和稳定的纳米颗粒尺度，从而实现长使用寿命；合适配比含量的铈、锰、钴形成的复合氧化物，及其适宜的活性物种双金属进行匹配，实现各复合氧化物性能的充分发挥，及其与活性物种的强相互作用力，在保证高效催化性能及其长使用寿命的情况下，进一步减少贵金属活性物种的使用量，从而显著降低成本，为工业化应用及推广奠定基础。