一种温水地暖型发热板，其特征是它分别是由位于上表面层的热传导效率高的铝箔传热材料层和位于下层的用作保暖层的发泡型保温基层经粘合构成，在保温基层的上方开设有蛇型或回型管道槽，在管道槽中布设有可通入温水向地板表面层供暖的蛇形或回型温水管道。在保温基层中还可配设有木质地梁作为打钉地板的木条龙骨使用。与已有技术比较，本发明在温水管道上方贴合铝箔传热层，具有传热快，保温性强，重量轻，储运施工方便，成品可作为预制件在工厂加工制造，在现场短时间完成施工，发热板厚度小，适用于各种新建改装工程，热源采用40～60℃热水低温采暖，比现有地暖设施节省采暖能耗30％左右。亦可在现有地板上铺设使用不影响楼层高度。