本发明提供适宜用于中空纤维膜、平膜等分离膜的制造的造膜溶液。所述造膜溶液含有乙酰基取代度为2.7以上的三乙酸纤维素、热致相分离用的良溶剂、及热致相分离用的不良溶剂，其中，上述良溶剂可以使上述三乙酸纤维素(固体成分浓度25质量％)加热溶解，上述不良溶剂直到上述良溶剂的加热溶解温度为止不能使上述三乙酸纤维素溶解，通过含有上述良溶剂和上述不良溶剂这两者，可以使加热溶解后的三乙酸纤维素溶液在冷却至室温(20～30℃)的期间发生相分离，上述良溶剂与上述不良溶剂的合计量中的混合比例为：上述良溶剂5～40质量％、上述不良溶剂60～95质量％。