本发明提出了一种基于人工表面等离激元的水平全向频率扫描天线，旨在实现天线的水平全向波束扫描辐射特性，包括介质板、馈电单元、模式转换单元、高频辐射单元和低频辐射单元；馈电单元包括印制在介质板上下表面的金属导带和地板；模式转换单元包括印制在介质板上下表面的渐变金属导带和地板；高频辐射单元包括印制在介质板上下表面的旋转对称的人工表面等离激元，人工表面等离激元采用两侧边蚀刻周期性排布且相互交错的n个等宽矩形槽的微带结构，每个侧边蚀刻的槽深从中点到两端逐渐减小；低频辐射单元包括介质板上下表面分别印制的渐变微带线。本发明实现了频率扫描天线的水平全向波束扫描，易于实现平面化集成，可用于雷达等无线通信系统中。