本发明公开一种无级调峰耦合热解燃烧器及燃烧系统，燃烧器包括预热解室、外二次风管、内二次风旋流叶片、内二次风管、一次风管以及中心风管，中心风管、一次风管、内二次风管由内到外依次套设在一起，其出口与预热解室连通；一次风管内设置煤粉浓淡分离结构，一次风管与内二次风管之间沿一次风管外壁面圆周布置内二次风旋流叶片；绝热层为预热解室内腔的腔壁，外二次风管布置在绝热层中，外二次风管沿周向布置在预热解室内腔周围，煤粉在预热解室内腔进行预热和热解，进入锅炉炉膛燃烧，通过所述燃烧器控制煤粉在预热解室中的热解过程以适应不同煤种低负荷稳定着火；解决电站锅炉低负荷运行时煤粉稳燃问题，更大程度地提升火电机组深度调峰能力。