本发明提供基于路网需求热度的运维区域分层管理方法、装置、终端及介质，通过出行订单需求分布来生成需求热力图，并在进行标准化分类后计算地块的需求热力值，再根据出行订单占比和地块需求热力值来划分地块层级，最后通过同层级地块的聚拢合并形成结构化的运维区域；通过区域分层实现对不同层级区域的运维管理，可以有效满足城市居民的用车需求，保证车辆的合理供给与分布，有效促进用户侧‑需求满足度、企业侧‑订单收益、城市侧‑运行效率和市容市貌的综合提升，实现用户‑企业‑城市的“三赢”。