本发明提供了一种透明导电薄膜及其制备方法，属于导电薄膜技术领域。本发明所述透明导电薄膜以石墨烯片及镍纳米线等特殊结构材料结合作为导电层，其力学性能得到显著提高，可有效避免现有导电层中银纳米线在生产和使用时被刮损导致产品性能下降，同时可保障薄膜的高透明性和高导电性；通过特定抑菌剂组合制备的抗菌层用于保护薄膜表面受到细菌污染，有利于提高所述导电薄膜的洁净度，延长产品使用寿命。本发明还提供了所述透明导电薄膜的制备方法，该制备方法操作步骤简单，对设备环境要求低，可实现工业化大规模生产。