本发明实施例提供一种低空空域地面监管服务系统，属于基于北斗通信的地面监管的技术领域。包括：界面显示模块，用于展示待监控的区域的地图；根据标牌信息确定通航飞机在地图上的位置并在该位置上展示标牌信息；在地图上展示通航飞机的轨迹，且能够响应于用户的选择操作执行通航飞机的轨迹的回放；数据通讯模块，用于确定北斗短报文技术终端和北斗RNSS与RDSS技术终端中任意一者来接收通航飞机的标牌信息；监视与指挥调度模块，用于根据通航飞机的标牌信息和接收到的环境信息确定针对通航飞机的推荐调度策略；确定通航飞机的实际调度策略。本发明可以实现通航飞机的监管管控，实现地面的可视化效果，确保通航飞机完成任务。