本发明涉及一种城市隧道行人紧急避难系统，包括在公路隧道单侧的间隔设置的避难间，所述避难间与隧道之间设置有防火卷帘门，所述防火卷帘门外侧设置有防水密封门，所述避难间外侧沿隧道壁设置有逃生指示牌，所述避难间两侧设置有书卷式电磁吸信息板，所述避难间通过疏散通道门与疏散通道连接，所述疏散通道与城市隧道外部连接，所述疏散通道内设置有监测通道安全的传感器组件，所述疏散通道内设置有LED灯，所述疏散通道内设置有和公路隧道通风系统连接的通风口，所述避难间内设置有显示屏及语言播放器。本发明在发生火灾或水灾时，能够有效指引疏散人群进入紧急避难间，为驾驶人提供紧急避难场所，指导驾驶人通过疏散通道逃生或等待救援，在无事故时，兼具城市公路隧道紧急停车带的功能，适用于长度大于1000m的城市隧道。