本发明公开了以无线激光通信为载体的射频信号动态覆盖系统及方法，至少包括基站、可移动接入点和终端用户，基站将射频信号调制在无线激光信号上，发送至一个或多个可移动接入点上，可移动接入点在一定范围内自由移动；可移动接入点接收到无线激光信号后，将其转化为无线射频信号，发送给终端用户；基站和可移动接入点均设有定位与跟瞄子系统，实现双向无线激光通信；可移动接入点根据终端用户的数量和位置动态调整自身位置和输出的射频波束，实现射频信号的动态覆盖；本发明以无线激光通信为载体，脱离传统光纤通信的束缚，使射频覆盖区域可以动态调整，在保持光载射频系统高速率、高带宽的同时，拓展了系统的覆盖范围，提高了系统的灵活性。