一种铁道混凝土枕钢轨下用垫板，由单一的垫板或是由垫板加上底板构成，所述垫板的平面形状为长方形或正方形，垫板正面均匀分布有M个带有台阶、上大下小的小凹坑，底面均匀分布有M－1个小凹坑，正面小凹坑与底面小凹坑交错排列，垫板内侧(安装在轨道内侧的一侧)和垫板外侧(安装在轨道外侧的一侧)均设置有装配结构，20≤M≤100；底板平面形状为与垫板形状大小相同的长方形或正方形，底板的外半部(安装在轨道外侧的半部)开有与垫板的长条形凹槽形状、大小重合的长条形凹槽，垫板和底板通过装配结构连成一体，该垫板耐磨性优异、强度高、弹性好，使用寿命长、在使用过程中不会左右错动移位和前后串动，可与现有的II型、III型混凝土轨枕配套使用。