本发明公开了一种氧化铈负载高表面缺陷氧化钴的氨合成催化剂，属于氨合成催化剂领域。在钴盐溶液中加入酸生成沉淀，通过水热法延长反应时间，同时使用铈盐与碱液混合水热得到沉淀物，将两者混合，经过烘干洗涤、煅烧得到该催化剂。该催化剂拥有较多的{311‑111}氧化钴的暴露晶面，且表面缺陷比例较高，不易团聚形成大颗粒，在低压条件下活性较之较多暴露{220}晶面氧化钴催化剂提升了1.5倍左右，同时拥有更为优良的高压活性。本发明通过改变氧化钴的制备方法改变钴载铈催化剂的表面缺陷比例与钴铈金属载体相互作用，为改善催化剂性能提供一种策略，具有良好的应用前景。