公开了一种耦合器，包括第一波导、模式转换结构和覆盖层。其中，模式转换结构沿波导方向依次包括1至m阶耦合区，第i阶耦合区包括中间功能层和对称地位于中间功能层两侧的i对功能层；中间功能层中包括i+1个等间距的基本耦合单元，i对功能层中的任一个功能层中的基本耦合单元的数量沿远离中间功能层的方向依次递减1，第m阶耦合区包括中间功能层和位于中间功能层两侧的m对或m‑1对功能层，m对或m‑1对功能层中的任一个功能层中的基本耦合单元的数量沿远离中间功能层的方向依次递减1，第i阶中的基本耦合单元以穿插的方式与下一阶中的基本耦合单元进行耦合，基本耦合单元为纳米级至微米级尺寸。i和m均为正整数，且1≤i≤m‑1，m大于或等于3。