本发明属于无机先进纳米材料技术领域，具体涉及一种贵金属颗粒分散于非贵金属基底表面的纳米材料及其制备方法和用途。所述纳米材料包括：非贵金属基底和在所述非贵金属基底表面分散的贵金属颗粒；所述贵金属表面同时配位卤素和氧。本发明设计了贵金属颗粒分散于非贵金属表面的纳米催化剂，贵金属颗粒分散的特点使得在减少贵金属用量的同时具有贵金属催化剂的高活性。强电子相互作用将贵金属颗粒牢牢锚定于基底表面，这解决了贵金属催化剂在长时间析氧反应中容易溶出造成的稳定性问题。另一方面，贵金属与基底之间电子云重新分布，海水电解中与氯相互作用，提升析氧活性，选择性。