本发明公开了一种基于印刷电路板的平面光波导结构及其制作方法，其中制作方法包括如下步骤：S1、制作印刷电路板；S2、在印刷电路板的一侧面设置下包层，进行固化及退火处理；S3、通过电流体动力喷印设备将光波导材料以预设的路径涂覆在下包层的上表面上，形成待固化的光波导线路，光波导材料为包含银离子及UV固化剂的浆液；S4、通过紫外光照射使得光波导线路固化，其中紫外光通过具有狭缝的镜组照射到光波导线路上；S5、在下包层及光波导线路上设置上包层，进行固化处理。本发明实现了集成光路与集成电路的融合，最大限度保证了传输信号的完整性，能够有效提高生产效率及产品质量，大大降低了成本，尤其适合于小批量光电混合印刷电路板的生产。