本实用新型公开一种燃烧器及热水器，其中，所述燃烧器包括：燃烧器主体，所述燃烧器主体形成有依次相连通的第一燃烧室和第二燃烧室；预分配装置，设于所述燃烧器主体，用于接入燃气和空气，以形成混合气体；预热燃烧装置；气体喷射组件以及补气装置，设于所述燃烧器主体，并与所述预热燃烧装置连通，用于向所述预热燃烧装置输入空气，以使所述预热燃烧装置输出的混合气体与所述气体喷射组件输出的混合气体的空燃比不相等。本实用新型通过使气体喷射组件喷射的混合气体的空燃比与预热燃烧装置的空燃比不同，利用预热燃烧装置燃烧形成高温烟气和过剩空气在第二燃烧室内进行预热，通过第二燃烧室内进行高温空气燃烧，提升燃气的能源利用率。